Вторая международная опиумная конвенция (Женева)
- Вторая международная опиумная конвенция**
- Вторая международная опиумная конвенция** (также известная как **Женевская опиумная конвенция** или **Опиумная конвенция 1925 года**) — международный договор, подписанный в Женеве в 1925 году. Конвенция стала продолжением усилий, начатых Первой международной опиумной конвенцией (Гаага).
- История
В 1925 году в Женеве была созвана Вторая международная опиумная конференция. В ходе этой конференции 19 февраля 1925 года была подписана Вторая международная опиумная конвенция (официальное название — *Международная конвенция о наркотических средствах* или **Опиумная конвенция 1925 года**). Она вступила в силу 25 сентября 1928 года и в тот же день была зарегистрирована в *Сборнике договоров Лиги Наций*. Конвенция ввела систему статистического контроля, надзор за которой осуществлял Постоянный центральный опиумный совет — орган, формально независимый, но частично связанный с Лигой Наций.
- Постоянный центральный опиумный совет
Конвенция 1925 года предусматривала создание **Постоянного центрального опиумного совета (ПЦОС)**. Он начал работу в 1928 году. Хотя совет был учреждён на основе договора и теоретически независим от Лиги Наций, он постепенно интегрировался в её структуру.
Первоначально совет назывался *Постоянным центральным опиумным советом*, затем — *Постоянным центральным советом по наркотикам*. Иногда его именовали просто *Постоянным центральным советом*.
В 1931 году совет был дополнен новым органом, созданным в соответствии с **Конвенцией об ограничении производства и регулировании распределения наркотических средств** — **Органом по контролю за наркотиками** (*Organe de Contrôle*). В 1968 году оба органа были объединены в **Международный комитет по контролю над наркотиками**.
- Конопля в Конвенции 1925 года
Королевство Египет при поддержке Италии и Южной Африки предложило распространить меры контроля не только на опиум и производные кокаина, но и на гашиш. Был создан подкомитет, который предложил следующий текст:
> Использование индийской конопли и препаратов, получаемых из неё, может быть разрешено только в медицинских и научных целях. Однако сырая смола (чарас), извлекаемая из женских соцветий *Cannabis sativa L.*, а также различные препараты (гашиш, чира, эсрар, диамба и др.), в основе которых она лежит, не применяются в медицинских целях и могут использоваться только во вред, подобно другим наркотикам. Их производство, продажа, торговля и т. д. ни при каких обстоятельствах не допускаются.
Индия и другие страны возражали против такой формулировки, ссылаясь на социальные и религиозные обычаи, а также на распространение дикорастущей конопли, что затрудняло бы контроль. В итоге был достигнут компромисс: экспорт *индийской конопли* в страны, запретившие её использование, был запрещён, а импортирующие страны должны были выдавать сертификаты, подтверждающие, что поставка предназначена **исключительно для медицинских или научных целей**. Кроме того, страны-участницы обязались **осуществлять эффективный контроль для предотвращения незаконной международной торговли индийской коноплёй, особенно смолой**. Эти ограничения оставляли значительную свободу для стран в вопросах производства, внутренней торговли и рекреационного использования конопли.
- Опиумные конвенции после Второй мировой войны
После Второй мировой войны обе Опиумные конвенции были пересмотрены, чтобы передать полномочия и функции Лиги Наций и *Международного бюро общественной гигиены* Организации Объединённых Наций и Всемирной организации здравоохранения. В конечном итоге как Конвенция 1912 года, так и Конвенция 1925 года были заменены **Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года**, которая объединила Постоянный центральный опиумный совет и Орган по контролю за наркотиками в **Международный комитет по контролю над наркотиками**.
- См. также
- Первая международная опиумная конвенция (Гаага) - Международный контроль над наркотиками - Международное право - Единая конвенция о наркотических средствах - Лига Наций - Международное бюро общественной гигиены - Хронология законодательства о конопле - Правовые аспекты конопли - Брюссельское соглашение о фармакопее (1925)
Ссылки[править | править код]
- Bulletin on Narcotics, Vol. LI, Nos. 1 and 2
- W.W. WILLOUGHBY: OPIUM AS AN INTERNATIONAL PROBLEM, BALTIMORE, THE JOHNS HOPKINS PRESS, 1925
- The cannabis problem: A note on the problem and the history of international action
- The beginnings of international drug control
- International Opium Convention Signed at The Hague January 23, 1912
- Text of the 1925 convention
- Signatures and ratifications
- https://www.jstor.org/stable/20028400
- https://treaties.un.org/pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=VI-5&chapter=6&clang=_en|access-date=2022-02-21|website=treaties.un.org|language=EN}}
- https://treaties.un.org/pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=VI-15&chapter=6&clang=_en|access-date=2022-02-21|website=treaties.un.org|language=EN}}
- https://web.archive.org/web/20080429232350/http://findarticles.com/p/articles/mi_m1309/is_2_35/ai_54157834
- https://scholarship.law.duke.edu/lcp/vol22/iss1/7
- https://web.archive.org/web/20060113112714/http://www.unodc.org/unodc/en/bulletin/bulletin_1999-01-01_1_page003.html|date=2006-01-13}}
- https://web.archive.org/web/20050526043451/http://www.unodc.org/unodc/en/bulletin/bulletin_1962-01-01_4_page005.html
- https://www.authorea.com/doi/full/10.22541/au.165237542.24089054/v1
- https://treaties.un.org/pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=VI-5&chapter=6&clang=_en
- https://treaties.un.org/pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=VI-15&chapter=6&clang=_en
- https://web.archive.org/web/20060113112714/http://www.unodc.org/unodc/en/bulletin/bulletin_1999-01-01_1_page003.html