Голд-плейтинг

- Голд-плейтинг** (от англ. *gold-plating* — «позолота»), также известный как **избыточное регулирование**, — это термин, обозначающий практику, при которой директива Европейского союза в процессе её трансформации в национальное законодательство государства-члена ЕС подвергается изменениям и дополнениям, выходящим за рамки её первоначальных целей. В результате достигаются задачи, не связанные напрямую с содержанием исходной директивы.

Европейская комиссия в своём исследовании, посвящённом Европейскому сельскохозяйственному фонду развития сельских территорий, рассматривает голд-плейтинг как фактор, искажающий результаты политики. Комиссия определяет его как «избыточный комплекс норм, указаний и процедур, накопленных на национальном, региональном и местном уровнях, который препятствует достижению тех политических целей, для реализации которых данное регулирование изначально создавалось». При этом отмечается, что от такой практики могут выиграть отдельные компании.

Суд Европейского союза обладает юрисдикцией для толкования законодательства ЕС даже в тех случаях, когда рассматриваемое дело напрямую им не регулируется, что особенно актуально в контексте избыточного регулирования.

1. 1. Примеры

В качестве примера голд-плейтинга Департамент по делам бизнеса, инноваций и навыков Великобритании приводил Регламент об агентских работниках 2010 года. Национальное законодательство предоставило временным работникам право на получение бонусов, связанных с производительностью, хотя исходный проект директивы ЕС касался лишь права на равную с постоянным персоналом оплату труда.

В Италии практика избыточного регулирования нередко использовалась как инструмент для продвижения спорных мер и обеспечения более низкого уровня парламентского контроля, особенно в периоды деятельности слабых правительств.

Ссылки[править | править код]