Европейский фонд развития

Европейский фонд развития (ЕФР) являлся ключевым механизмом Европейского союза для оказания помощи в сфере развития странам Африки, Карибского бассейна и Тихого океана (группа АКТ), а также заморским территориям государств — членов ЕС. Его деятельность финансировалась за счёт взносов стран-участниц ЕС. До 2020 года фонд функционировал по собственным финансовым регламентам и процедурам, а управление осуществлялось совместно Европейской комиссией и Европейским инвестиционным банком. Начиная с 2021 года ЕФР был интегрирован в общий бюджет Европейского союза на период до 2027 года.

Создание фонда было предусмотрено статьями 131 и 136 Римского договора 1957 года. Первоначально его целью являлось оказание технической и финансовой поддержки африканским странам, многие из которых в то время ещё оставались колониями и имели исторические связи с европейскими государствами. Деятельность ЕФР традиционно организуется в рамках шестилетних циклов и включает как двустороннюю помощь отдельным странам, так и поддержку региональных инициатив.

Финансирование[править | править код]

До включения в общий бюджет ЕС в 2021 году фонд финансировался государствами-членами на основе специальной системы взносов, отличной от общебюджетных механизмов Союза. Размер взносов определялся согласно утверждённым долям участия («ключам»), которые согласовывались в ходе межправительственных переговоров. Такая модель позволяла учитывать особые интересы отдельных стран-участниц и делала ЕФР уникальным инструментом европейской политики развития.

Начиная с 2021 года финансирование ЕФР осуществляется в рамках многолетнего финансового плана ЕС на период с 2021 по 2027 год.

Программа преобразований[править | править код]

Стратегия Европейской комиссии в области развития, известная как «Программа преобразований», нацелена на обеспечение инклюзивного и устойчивого роста, способствующего развитию человеческого потенциала. В 2011 году были проведены две масштабные реформы, призванные повысить стратегическую направленность и эффективность политики развития. В рамках программы были пересмотрены принципы предоставления бюджетной поддержки, а также введены новые механизмы сотрудничества.

Ключевыми элементами реформы стали: - повышение целевой направленности помощи; - использование бюджетной поддержки и контрактов в сфере государственного строительства в нестабильных государствах; - внедрение совместного программирования, общих рамок для оценки результатов, комбинированных схем финансирования (например, сочетание займов и грантов) и усиление координации между донорами.

Бюджет десятого ЕФР (2008–2013)[править | править код]

Объём средств десятого Европейского фонда развития на период с 2008 по 2013 год составил 22,7 млрд евро. Из них: - 21,9 млрд евро (97% от общей суммы) было направлено странам группы АКТ, в том числе:

 - 17,7 млрд евро (81% средств АКТ) — на национальные и региональные индикативные программы;
 - 2,7 млрд евро (12%) — на развитие межрегионального сотрудничества;
 - 1,5 млрд евро (7%) — на инвестиционные проекты.

- 286 млн евро (1% от общего бюджета) было выделено заморским территориям государств — членов ЕС.

Примечания[править | править код]

Ссылки[править | править код]