Законодательное собрание Северной территории
Законодательное собрание Северной территории (также именуемое Парламентом Северной территории) представляет собой однопалатный законодательный орган Северной территории Австралии. В его состав входят 25 депутатов, избираемых по одномандатным округам на четырёхлетний срок. Голосование проводится по системе полного преференциального голосования (ранее использовалась факультативная преференциальная система). Выборы назначаются на четвёртую субботу августа по истечении четырёх лет после предыдущих, однако могут быть проведены досрочно в случае вынесения вотума недоверия правительству территории. Последние выборы состоялись в 2024 году, следующие запланированы на 26 августа 2028 года.
Право голоса имеют граждане, обладающие таким правом на выборах в Палату представителей Австралии от Северной территории в соответствии с Законом о выборах в Содружестве 1918 года. Участие в голосовании является обязательным для лиц старше 18 лет. С 2004 года организацией выборов и регулярным пересмотром границ избирательных округов занимается Избирательная комиссия Северной территории.
Принятые Собранием законопроекты вступают в силу после одобрения администратором Северной территории, который представляет федеральное правительство Австралии и монарха.
- Полномочия
В 1978 году Северная территория получила ограниченное самоуправление на основании федерального Закона о Северной территории (самоуправлении) 1978 года (ранее действовал акт 1974 года). Федеральные власти сохранили контроль над рядом вопросов, включая земли аборигенов, трудовые отношения, национальные парки и добычу урана. С 1 июля 1988 года Северная территория приравнена к штату в рамках межправительственных финансовых расчётов.
Решения в Собрании принимаются большинством голосов; спикер или иное председательствующее лицо также обладает правом голоса. При равенстве голосов председательствующий имеет решающий голос.
Законы, принятые Собранием, требуют одобрения администратора Северной территории, который действует по совету правительства территории — процедура, аналогичная королевской санкции губернатора штата. В соответствии с конституционной практикой Австралии такое одобрение обычно является формальностью. После согласия администратора генерал-губернатор Австралии сохраняет право отклонить закон по рекомендации премьер-министра и федерального кабинета, однако это право используется крайне редко. Федеральное правительство также может издавать законы для территории по любым вопросам и отменять акты, принятые Собранием.
Партия или коалиция, получившая большинство мест в Собрании, приглашается администратором сформировать правительство. Лидер этой политической силы становится главным министром Северной территории, а его старшие коллеги возглавляют министерские портфели. Благодаря традиционной партийной дисциплине в австралийской политике, большинство законопроектов, вносимых правящей партией, принимаются Законодательным собранием.
- Источник законодательной власти
Законодательное собрание, действующее с согласия администратора, обладает общими законодательными полномочиями, схожими с полномочиями парламентов штатов. Однако если штаты черпают власть из конституционных источников, то Северная территория получает её через делегирование от Содружества. Таким образом, Парламент Австралии сохраняет право издавать законы для территории и отменять акты её парламента.
Например, после принятия Собранием Закона о правах неизлечимо больных 1995 года (допускавшего эвтаназию), федеральный парламент в 1997 году утвердил Закон о законах об эвтаназии, который внес поправки в акты о самоуправлении территорий, исключив эту сферу из их компетенции.
- Примечания
- Ссылки