Изнасилование в Непале

Изнасилование в Непале представляет собой затяжной кризис в области прав человека. Данные правительства, медицинские обследования и судебно-медицинские исследования указывают на то, что значительную долю жертв составляют подростки и дети. В подавляющем большинстве случаев обвиняемый знаком выжившей — это могут быть соседи, родственники, учителя или члены семьи.

Статистика В финансовом 2018–19 году полиция Непала зарегистрировала 2230 случаев изнасилования. В следующем году (2019–20) этот показатель составил 2144. Согласно Демографическому и медицинскому обследованию Непала 2016 года, 7% женщин в возрасте от 15 до 49 лет хотя бы раз в жизни подвергались сексуальному насилию. Одно исследование утверждает, что в Непале каждые 54 минуты где-либо происходит изнасилование женщины. Судебно-медицинское исследование, проведенное в Медицинском колледже Гандаки, показало, что 46% изученных случаев касались подростков в возрасте от 13 до 15 лет, а 20% жертв были младше 10 лет; по сути, каждый пятый пострадавший — ребенок. Статистика показывает, что в 87% случаев преступник был ранее знаком жертве. Этот круг включает соседей, друзей, учителей, родственников и даже членов семьи. Лишь 13% преступников являются незнакомцами. Недавние инфографики полиции Непала указывают, что из 3441 обвиняемого 91,1% были знакомы жертве. В эту когорту входили соседи (927), общие знакомые (2031), учителя (56) и даже отцы или отчимы (100). Опрос в Медицинском колледже Гандаки отметил, что в 3,6% случаев насильником был собственный биологический отец жертвы.

Правовые основы Согласно «Мулуки Аин» (Гражданскому кодексу), введенному Джанг Бахадуром Раной в 1854 году и основанному на обычном праве, изнасилование рассматривалось в первую очередь как нарушение целомудрия женщины и пятно на чести семьи. Глава 14 Мулуки Аин постановляла, что половой акт с женщиной без ее согласия или с девочкой младше 16 лет как с согласием, так и без него, является изнасилованием. Это определение не криминализировало изнасилование в браке, возраст согласия составлял 16 лет, а срок исковой давности — всего 35 дней. Следовательно, если жалоба не подавалась в течение 35 дней после инцидента, правовые средства защиты были недоступны. В августе 2017 года правительство Непала отменило устаревший Мулуки Аин и ввело в действие «Национальный уголовный кодекс 2017 года» (Мулуки Уголовный кодекс). Раздел 219 этого закона внес кардинальные реформы в определение изнасилования и сексуального насилия, а также в карательные меры. Согласно разделу 219 (2), половой акт с женщиной без ее согласия или с девочкой младше 18 лет (с согласием или без) является изнасилованием. Возраст согласия был повышен с 16 до 18 лет. В нем прямо указано, что согласие, полученное под страхом, принуждением, чрезмерным влиянием или дезинформацией, недействительно. Новый кодекс прямо криминализирует изнасилование в браке; муж может быть приговорен к лишению свободы на срок до пяти лет за недобровольные сексуальные отношения с женой. Наказания градуируются в зависимости от возраста жертвы: пожизненное заключение за изнасилование ребенка младше 10 лет; от 14 до 16 лет для жертв в возрасте 10–14 лет; и от 12 до 14 лет для жертв в возрасте 14–16 лет. Правозащитные организации утверждают, что в определении изнасилования по-прежнему отсутствует гендерная нейтральность. Закон в основном определяет изнасилование как совершаемое мужчинами в отношении женщин; он остается неясным в отношении жертв мужского пола или трансгендеров. Кроме того, существуют ограничения в отнесении принудительного проникновения предметами или других форм сексуального насилия к полному определению изнасилования. Эта полемика разгорелась вновь в 2022 году, когда молодая женщина по имени Сушмита Регми опубликовала серию видео в социальном приложении TikTok. Она заявила, что в 2014 году организатор конкурсов красоты Маной Пандей опоил и изнасиловал ее, а затем шантажировал и подвергал сексуальному насилию в течение шести месяцев. На тот момент Сушмите было 16 лет. Видео Сушмиты вызвало массовый общественный резонанс, подобный движению #MeToo в Непале. Тысячи молодых людей вышли на улицы Катманду под лозунгом «Занимай Балуватар», требуя, чтобы «У изнасилования не было срока давности». Поскольку обвинение прозвучало спустя восемь лет после факта, полиция изначально не могла зарегистрировать дело из-за действующего годичного срока давности. Поддавшись широкому общественному давлению, парламент Непала в июле 2022 года принял поправку. Она продлила срок исковой давности для подачи жалоб об изнасиловании до двух лет для взрослых, а для несовершеннолетних — до трех лет после достижения 18-летнего возраста. Для сокращения судебных задержек правительство ввело ускоренные суды и систему непрерывных слушаний. Правила районных судов 2018 года предписывают ускоренное рассмотрение дел об изнасилованиях и тяжких преступлениях посредством непрерывных слушаний.

Препятствия на пути к правосудию Культура Милапатра Наиболее значительным препятствием в судебной системе Непала в отношении изнасилований является «Милапатра», или культура принудительного примирения. Особенно в регионе Терай и отдаленных холмистых районах местные старейшины, политические лидеры или деревенские советы часто урегулируют вопросы через арбитраж до того, как могут вмешаться полиция или суды. Этот процесс обычно включает денежную компенсацию семье жертвы или выдачу жертвы замуж за насильника. В 2020 году правительство издало постановление, согласно которому те, кто принуждает к посредничеству или Милапатре в случаях изнасилования, могут столкнуться с тюремным заключением на срок до трех лет и штрафом в 30 000 рупий. Однако полиция часто отказывается регистрировать первые информационные сообщения и поощряет обе стороны к примирению под предлогом защиты социальной чести или семейной гармонии. Исследования показывают, что многие женщины, принужденные к Милапатре, впоследствии доводятся до самоубийства. Например, в инциденте в районе Саптари деревенский совет освободил обвиняемых, оштрафовав их всего на 5000 рупий за изнасилование женщины из касты далитов. Униженная и лишенная правосудия, женщина позже покончила с собой. Халатность полиции и политическое влияние В громких делах часто наблюдается, что полиция не собирает допустимые доказательства или намеренно их уничтожает. Нехватка судебно-медицинских лабораторий и зависимость от Катманду в получении результатов ДНК задерживают расследования. Когда жертвы обращаются в полицейские участки, они часто сталкиваются с унизительными допросами. Их характер подвергается пристальному изучению, и на них оказывается давление с целью не подавать жалобы. Согласно отчетам правозащитной организации Advocacy Forum, пытки в полицейских участках и получение принудительных признаний не являются редкостью.

Значимые случаи и социальные движения Убийство Нирмалы Панты (2018) 27 июля 2018 года тело 13-летней школьницы Нирмалы Панты было обнаружено на поле сахарного тростника в районе Канчанпур. Ее изнасиловали и задушили. После обнаружения тела полиция, вместо сохранения места преступления, вымыла брюки Нирмалы и ее гениталии, фактически уничтожив доказательства ДНК. Более того, не было предпринято попыток собрать отпечатки пальцев или следы. Чтобы утихомирить общественный гнев, полиция арестовала психически нездорового мужчину по имени Дилип Сингх Биста, утверждая, что он признался. Однако тесты ДНК не совпали с образцом Дилипа и образцами, найденными на месте преступления. Местные жители утверждали, что полиция сделала Дилипа козлом отпущения, чтобы защитить настоящего преступника, вероятно, родственника влиятельного местного полицейского чиновника. Движение #JusticeForNirmala охватило всю страну. Во время протестов в Канчанпуре полицейские застрелили подростка и ранили многих других. Хотя были сформированы комитеты высокого уровня, что привело к отстранению старшего суперинтенданта полиции Дили Раджа Бисты и инспектора Джагдиша Бхатты, настоящие убийцы Нирмалы Панты остаются не установленными по сей день. Дело Бхагиратхи Бхат (2021) В феврале 2021 года 17-летняя Бхагиратхи Бхат пропала без вести по возвращении из школы в районе Байтади; на следующий день было найдено ее изнасилованное и мертвое тело. После расследования полиция арестовала родственника жертвы, Динеша Бхата, которого впоследствии осудил районный суд. Сушмита Регми и дело о конкурсе красоты (2022) Дело Сушмиты Регми послужило катализатором правовой реформы (как обсуждалось в разделе 2.3). Обвиняемый Маной Пандей не мог быть судим по обвинению в изнасиловании из-за срока давности.

Социально-экономический контекст и маргинализированные группы Обычай Чаупади Согласно традиции Чаупади, распространенной в Западном Непале, menstruирующие женщины считаются нечистыми и вынуждены жить в изоляции в маленьких хижинах для менструаций. Во время этого уединения женщины оказываются в крайне уязвимом положении. Помимо рисков удушья от холода, укусов змей и нападений диких животных, женщины в этих хижинах часто подвергаются изнасилованиям. Верховный суд запретил эту практику в 2005 году, а Кодекс 2017 года криминализировал ее, установив наказание в виде трех месяцев тюрьмы и штрафа в 3000 рупий. Тем не менее, обычай сохраняется из-за социального давления. В 2019 году 21-летняя Парвати Буда Рават умерла от удушья, находясь в хижине Чаупади. Женщины-далиты и кастовая дискриминация Дело Маи Сарки В 2013 году, когда Мая Сарки, женщина из касты далитов из района Моранг, обвинила в попытке изнасилования, жители деревни из высших каст напали на нее вместо того, чтобы искать правосудия. Ее избили, вымазали лицо сажей и провели по деревне в гирлянде из обуви. Правозащитные организации сообщают, что полиция неохотно регистрирует жалобы на изнасилование от женщин-далитов и, когда регистрирует, расследует их с крайней халатностью.

Сексуальное насилие в период конфликта Во время Народной войны маоистов (1996–2006) сексуальное насилие происходило в массовых масштабах. Как силы безопасности, так и повстанцы-маоисты использовали изнасилование как оружие войны. Тысячи женщин были изнасилованы и подвергнуты пыткам в армейских казармах или лагерях повстанцев. Две комиссии по переходному правосудию, созданные после Всеобъемлющего мирного соглашения — Комиссия по установлению истины и примирению и Комиссия по расследованию насильственных исчезновений, — полностью провалили задачу обеспечения правосудия для жертв. Несмотря на получение более 63 000 жалоб, ни одно дело об изнасиловании времен конфликта не было разрешено. Закон о КИП 2014 года даже включал положения об амнистии в случаях серьезных нарушений прав человека. Из-за задержек с признанием правительством в качестве «жертв конфликта» пережившие сексуальное насилие также были лишены временной помощи.

Ссылки[править | править код]