Комитет по банковскому делу (Швеция)

Банковский комитет [и валютный] (швед. Bankoutskottet, BaU) — парламентский комитет Риксдага Швеции, действовавший с 1672 по 1970 год. Первоначально созданный для надзора за недавно учреждённым Риксбанком, к 1809 году он превратился в постоянный институт с конституционным статусом. Его ранние обязанности были сосредоточены на проверке состояния банка и отчётах перед сословным риксдагом, но со временем комитет получил полномочия предлагать реформы и контролировать более широкие финансовые вопросы.

В XIX и XX веках комитет стал главным финансовым контролёром Риксдага. Он scrutinзировал управление Риксбанком и Национальным долговым управлением Швеции, рассматривал отчёты аудиторов и предлагал законодательство в области банковского дела и валюты. Позднее его сфера деятельности расширилась и включила бюджетные вопросы, связанные с пенсиями, кредитными фондами, а также более широкие вопросы экономической и промышленной политики.

После почти трёх столетий влияния комитет был распущен в 1970 году, когда Швеция перешла к однопалатному парламенту с новой системой комитетов.

История[править | править код]

Ранние истоки (1600-е годы)[править | править код]

Комитет ведёт свою историю с риксдага 1672 года, когда сословный риксдаг создал свой первый постоянный совместный орган. Его задачей был надзор за новым банком, основанным в 1668 году, который действовал под прямым гарантийным обеспечением и контролем сословий. В то время он был известен как банковская депутация (bankodeputationen) или банковские депутаты (bankodeputerade). Членство предоставлялось шведскому дворянству, духовенству и бюргерам, но крестьянство исключалось на протяжении XVII и XVIII веков, хотя иногда их приглашали к участию.

Его центральной ролью был мониторинг Риксбанка Швеции, оценка его состояния и предложение реформ. Со временем он превратился в ключевого финансового контролёра, scrutinзируя отчёты аудиторов, исследуя управление как Риксбанком, так и Национальным долговым управлением Швеции, и рекомендуя улучшения.

Расширение в XX веке[править | править код]

Первоначально сосредоточенный исключительно на Риксбанке, комитет расширил свои обязанности в 1909 году. Теперь ему было поручено контролировать Национальное долговое управление, заниматься законодательством в области банковского дела и валюты, а также управлять определёнными бюджетными вопросами, связанными с пенсиями.

Последующие изменения ещё больше расширили его охват. В 1933 году он взял на себя ответственность за кредитные фонды, управляемые Национальным долговым управлением. В 1949 году он начал изучать более широкие экономические вопросы, такие как организация отраслей и секторов, не закреплённых за другими комитетами.

Комитет даже имел свои офисы в здании парламента в Стокгольме, что держало его в физической близости к институту, который он контролировал.

Роспуск (1970)[править | править код]

Комитет по банковскому делу оставался влиятельной частью парламентской системы Швеции до 1970 года, когда страна перешла от двухпалатного законодательного органа к однопалатному риксдагу. Реформа ввела новую структуру комитетов, и после почти трёх столетий службы Комитет по банковскому делу был официально распущен.

Задачи[править | править код]

Работа Комитета по банковскому делу была широкой и значительно эволюционировала со временем, но в её основе всегда лежал надзор за финансовыми институтами Швеции и обеспечение экономической стабильности страны.

В первые годы его обязанности были просты: он должен был проверять состояние Риксбанка, следить за его финансами и сообщать о своих выводах сословиям. На протяжении XVIII и XIX веков эти обязанности превратились в постоянный мандат. Комитет стал главным каналом риксдага для надзора за Риксбанком, оценки его управления и рекомендаций по изменениям в его правилах и операциях. Он также контролировал использование прибыли банка, обеспечивая, чтобы центральный банк служил более широким потребностям государства. Помимо Риксбанка, комитет действовал как своего рода финансовый аудитор для парламента. Он рассматривал отчёты государственных аудиторов как по Риксбанку, так и по Национальному долговому управлению Швеции, исследовал их управление и предлагал меры по устранению недостатков. В некоторых случаях он даже был уполномочен принимать обязательные решения от имени риксдага — хотя объём этих полномочий всегда устанавливался в начале каждого парламентского срока.

Сфера его работы расширилась ещё больше в XX веке. С реформами 1909 года комитету было поручено не только контролировать Национальное долговое управление, но и подготавливать и рассматривать законодательство в области банковского дела и валюты. Бюджетные вопросы, связанные с пенсиями, также были добавлены в его компетенцию, что дало ему влияние на вопросы, непосредственно касающиеся благосостояния в Швеции и государственных финансов. Последующие реформы сделали его обязанности ещё шире. С 1933 года он занимался вопросами кредитных фондов, управляемых Национальным долговым управлением, а после 1949 года ему также было поручено исследовать более широкие экономические вопросы. К ним относились организация конкретных отраслей и секторов, а также вопросы экономической политики, которые явно не подпадали под юрисдикцию других комитетов.

Таким образом, Комитет по банковскому делу превратился в центральный институт внутри риксдага, балансируя между своей традиционной ролью контролёра Риксбанка и всё более активным участием в формировании финансовой и экономической политики Швеции.

Председатели[править | править код]

1856–1857: Арвид Поссе
1867–1867: Карл Ёран Кок
1867–1868: Вильгельм Фредрик Терсмеден
1869–1875: Жюль фон Шверин
1876–1882: Янне Экман
1883–1889: Густав Окерхильм
1890–1891: Пер Самцелиус
1892–1893: Густав Окерхильм
1894–1896: Роберт Темптандер
1897–1898: Харальд Спенс
1899–1901: Филип Бострем
1902–1902: Эрик Густав Бострем
1903–1905: Филип Бострем
1905–1906: Элоф Бизерт
1906–1907: Йон Реттиг
1908–1911: Вернер фон Шверин
1912: Исидор фон Штапельмор
1913: ?
1914(A) – 1915: Исидор фон Штапельмор
1916–1919: Эрнст Хеденстьерна
1920–1922: Эмиль Кристенссон
1923–1926: Бернхард Эрикссон
1927–1932: Карл Свенссон
1933–1939L: Харальд Окерберг
1939U: ?
1940L: Харальд Окерберг
1940U: ?
1941–1950: Харальд Окерберг
1951–1956: Франс Северин
1957–1961: Кнут Г. Эверлёф
1962–1970: Карл Ёран Реньель

Вице-председатели (1867–1970)[править | править код]

1870–1872: Якоб Георг Агард
1873–1877: Арвид Гумелиус
1878–1887B: Ивар Люткенс
1888–1890: Пер Улоф Хёрнфельдт
1891–1892L: Арвид Гумелиус
1893–1893: Арвид Гумелиус
1894–1896: Харальд Спенс
1897–1902: Юхан Юханссон и Нораског
1903–1908: Август Хенрикссон
1912–1914B: Яльмар Вийк
1915–1917: Теодор Адельсвэрд
1918–1919: Эмиль Кристенссон
1929–1932: Нильс Винклер
1933–1936: Эдвин Леффлер
1937–1939L: Бьёрн Фритхиофссон Хольмгрен
1940L: Бьёрн Фритхиофссон Хольмгрен
1941–1942: Бьёрн Фритхиофссон Хольмгрен
1943–1947: Густав Сведман
1948–1949: Оке Виберг
1950–1956: Кнут Эверлёф
1957–1959: Фритхиоф Бу
1962–?: Нильс Альберт Столе

Ссылки[править | править код]