Константин Лу́бенченко

Константин Дмитриевич Лубенченко

Константин Дмитриевич Лубенченко (род. 27 октября 1945) — советский и российский юрист, учёный и бывший политический деятель. Занимал должность последнего Председателя Совета Союза — нижней палаты Верховного Совета СССР — в 1991–1992 годах. Будучи народным депутатом СССР с 1989 года, он активно участвовал в позднеперестроечных реформах, входил в Межрегиональную депутатскую группу, а впоследствии занимал высокие юридические и административные должности в постсоветской России, включая посты заместителя председателя Центрального банка Российской Федерации и министра Российской Федерации — полномочного представителя Правительства в Государственной Думе.

Ранние годы и образование

Константин Дмитриевич Лубенченко родился 27 октября 1945 года в городе Можайске Московской области в семье военнослужащего. Его детство и юность прошли в Подмосковье, которое в послевоенные десятилетия превратилось в крупный центр промышленной и научной деятельности. Поздние биографические источники отмечают, что он долгое время проживал в Жуковском — центре авиационных исследований и конструкторской работы. Он поступил в аспирантуру на кафедру теории государства и права того же факультета, которую окончил в 1976 году. Его научные интересы охватывают публичное право, формирование конституционного строя, анализ законодательного процесса и эволюцию государственных институтов в периоды политических переходов.

Политическая карьера в Советском Союзе

Народный депутат СССР

В 1989 году Лубенченко был избран народным депутатом СССР от Раменского территориального избирательного округа Московской области.

С 1990 по 1991 год он занимал должность заместителя председателя Комитета Верховного Совета по законодательству, участвуя в обсуждении конституционной реформы, Всесоюзного референдума 1991 года и законодательных основ, связанных с политической и экономической перестройкой СССР. 28 октября 1991 года Лубенченко был избран Председателем Совета Союза. Современные источники сообщают, что он был избран без оппозиции, получив 127 голосов «за» и 12 «против». Должность, которую он занял, стала в значительной степени переходной по мере распада СССР в последние месяцы 1991 года. Его деятельность на этом посту заключалась в управлении окончательными юридическими и процедурными вопросами палаты в период роспуска федеральных структур. Совет Союза прекратил функционировать после формального прекращения существования СССР в декабре 1991 года, и должность впоследствии была упразднена.

Политическая деятельность после распада СССР

Работа в конституционных институтах

После прекращения существования советского государства Лубенченко непродолжительное время работал советником у председателя Конституционного Суда Российской Федерации в начале 1992 года.

Позднее опубликованные политические мемуары отмечают, что Лубенченко сыграл незначительную информационную роль в ходе нарастающего конституционного кризиса 1993 года. Аналитик Г. А. Сатаров писал, что Лубенченко передавал в администрацию президента обеспокоенность относительно ситуации вокруг Верховного Совета, хотя эти сведения остаются интерпретациями, а не подтверждёнными институциональными отчётами.

Центральный банк России

В 1994 году Лубенченко перешёл на работу в Центральный банк Российской Федерации на должность начальника Правового департамента. В период его работы он занимался вопросами нормативно-правового регулирования, соответствия требованиям, юридического надзора и разработки стандартов контроля за банковским сектором.

Министр Российской Федерации

14 января 2000 года Лубенченко был назначен министром Российской Федерации — полномочным представителем Правительства в Государственной Думе.

Поздняя юридическая и научная деятельность

После ухода с государственной службы Лубенченко стал председателем правления юридической консультационной фирмы «Юридический центр: Право и консалтинг» и продолжил работу в качестве юриста и правового эксперта. Он активно участвовал в деятельности Московской областной коллегии адвокатов и работал арбитром в Международном коммерческом арбитражном суде. Он также принимал участие в работе фонда ИНДЕМ и был вовлечён в деятельность различных юридических ассоциаций и форумов в Москве.

Лубенченко продолжает преподавать на юридическом факультете Московского государственного университета, где читает лекции по теории государства и развитию публичной власти. Его преподавательская и научная деятельность сосредоточены на конституционной эволюции российской государственности и институциональном дизайне публичной власти.

Личная жизнь

Лубенченко женат, у него есть сын.

См. также

Совет Союза
Верховный Совет СССР
Конституционный кризис в России 1993 года
Центральный банк России

Ссылки[править | править код]