Кубино-американского договора об отношениях (1903 года)

Кубино-американский договор о взаимоотношениях 1903 года (исп. Tratado cubano–estadounidense или Tratado cubano–americano) представляет собой международное соглашение, заключённое между Республикой Куба (1902–1959) и Соединёнными Штатами Америки. Подписание документа состоялось 22 мая 1903 года. Одним из ключевых положений договора стала передача в аренду территории в районе залива Гуантанамо. Ранее, в феврале того же года, был подписан первый договор аренды, а второй последовал в июле.

Договор о взаимоотношениях 1903 года[править | править код]

Согласно законодательству США, передача контроля над Кубой её правительству могла состояться лишь после официального принятия последним семи условий, закреплённых в Поправке Платта от марта 1901 года. В тексте Договора о взаимоотношениях 1903 года указывалось, что Конституционная ассамблея Кубы включила положения данной поправки в национальную конституцию 21 февраля 1901 года, утвердив их 12 июня того же года. Эти условия существенно ограничивали суверенитет кубинского правительства и предоставляли США право контроля, а в некоторых случаях — прямого вмешательства во внутренние дела острова. После прихода к власти кубинского правительства американские войска были выведены 20 мая 1902 года. Финальный пункт Поправки Платта требовал закрепления её положений в отдельном международном договоре, что и было реализовано подписанием соглашения в мае 1903 года.

Данный договор послужил правовым обоснованием для второй оккупации Кубы, продолжавшейся с 1906 по 1909 год. 29 сентября 1906 года военный министр США (впоследствии президент) Уильям Тафт инициировал оккупацию, создав Временное правительство Кубы на основании статьи 3 договора и провозгласив себя временным губернатором. 23 октября 1906 года президент Теодор Рузвельт издал Исполнительный приказ № 518, которым утвердил эти действия.

Соглашение об аренде, подписанное 2 июля 1903 года, обязывало США ежегодно выплачивать кубинскому правительству 2000 долларов золотом. После отмены золотого стандарта в США в соответствии с Законом о золотом резерве 1934 года арендные платежи были в одностороннем порядке заменены на чеки, номинированные в бумажных долларах. Платёж, который должен был быть произведён 2 июля 1974 года, составил 4085 долларов. С учётом инфляции 2000 долларов в 1903 году эквивалентны примерно 4085 долларам в 1934 году и более чем 52 000 долларов в 2013 году, однако сумма выплаты оставалась неизменной — 4085 долларов.

После Кубинской революции новое правительство обналичило лишь один из чеков, и то по причине «административной неразберихи» в первые послереволюционные годы. Остальные чеки, выписанные на имя «Генерального казначея Республики» (должность, упразднённая в 1959 году), однажды демонстрировались в телеинтервью с Фиделем Кастро — они хранились в ящике его рабочего стола.

Позиция Соединённых Штатов[править | править код]

Договор не полностью соответствовал изначальным планам правительства США и американского военного командования на Кубе. Ими рассматривалась возможность аренды четырёх, а не двух территорий: залива Гуантанамо, залива Баия-Онда, а также районов Сьенфуэгос и залива Нипе.

Позиция Кубы[править | править код]

Кубинское правительство расценивает присутствие военной базы как постоянное нарушение своего суверенитета, утверждая, что соглашение было подписано под давлением и поддерживается угрозой применения силы. Среди претензий — использование базы для контрабандного ввоза оружия на территорию острова и укрывательство лиц, разыскиваемых кубинским правосудием. Договор аренды предусматривает взаимные обязательства по экстрадиции преступников.

Американский профессор кубинского происхождения Альфред-Морис де Заяс высказывает мнение, что договор аренды может считаться недействительным в связи с существенными нарушениями его условий. В статье II соглашения от февраля 1903 года указано, что США вправе использовать территорию «исключительно в качестве угольных или военно-морских баз, и ни для каких других целей». Де Заяс ставит под сомнение соответствие тюремного комплекса на базе этим критериям.

Ссылки[править | править код]