Нур Отан праймериз

Праймериз «Нур Отан»

Праймериз «Нур Отан» представляли собой внутренние конкурсы по отбору кандидатов, организованные правящей партией «Аманат» (переименована в «Аманат» в 2022 году). Партия провела два крупных раунда праймериз — в 2016 и 2020 годах — для определения номинантов на выборах в Мажилис и маслихаты. Праймериз 2020 года стали первым масштабным, публично продвигаемым общепартийным отбором в Казахстане, сочетавшим онлайн-регистрацию, дебаты и электронное голосование.

Хотя процесс позиционировался как праймериз, юридически он являлся внутренним мероприятием партии, а не государственно управляемыми выборами.

Предыстория[править | править код]

Отбор кандидатов в Казахстане традиционно осуществлялся через партийные съезды и номинации руководства. Партия «Аманат» впервые опробовала внутрипартийное предварительное голосование в 2016 году, когда провела закрытые праймериз для отбора кандидатов в маслихаты.

Идея более широких праймериз вновь возникла в рамках программы «перезагрузки» «Нур Отан», объявленной в августе 2019 года, когда партийное руководство обозначило стремление к обновлению кадров и усилению внутрипартийной конкуренции. Опираясь на сравнительный опыт (включая предварительное голосование в России и другие международные модели), партия приняла правила для более масштабного и модернизированного формата праймериз, который начал реализовываться с 2020 года.

2016 год[править | править код]

«Нур Отан» провел свои первые закрытые праймериз для отбора кандидатов на выборы в местные маслихаты (муниципальные собрания). Праймериз проходили с 26 января по 4 февраля 2016 года и включали более 3335 предварительных конкурсов по всей стране с участием свыше 340 000 членов партии.

Процесс был ограничен членами партии и организовывался на уровне первичных партийных организаций, при этом кандидаты оценивались через внутренние проверки и голосования в партийных отделениях. Например, в городе Алматы проголосовали 4761 член партии, в результате чего были отобраны 37 кандидатов в Алматинский городской маслихат.

2020 год[править | править код]

«Нур Отан» провел свои вторые и самые масштабные внутренние праймериз в 2020 году в рамках broader кампании модернизации, поддержанной президентом Касым-Жомартом Токаевым. Проведенные во время пандемии COVID-19, открытые праймериз использовали смешанную систему онлайн-регистрации, публичных дебатов, а также электронного и очного голосования. Период регистрации кандидатов длился с 17 по 28 августа 2020 года, за которым последовал краткий период кампании и подготовки, а публичные дебаты прошли с 14 по 30 сентября. Голосование состоялось с 1 по 4 октября 2020 года, при этом срок был продлен на один день из-за технических проблем.

Праймериз привлекли общенациональное внимание: в них участвовали 662 687 членов партии (явка около 84,2%), и примерно 10 000 заявителей зарегистрировались как потенциальные кандидаты. После внутренней проверки был составлен шорт-лист из 267 человек, из которых в итоге тайным электронным голосованием были отобраны 78 кандидатов. Эти результаты легли в основу партийного списка «Нур Отан» для парламентских выборов в Казахстане 2021 года, который партия утвердила 25 ноября 2020 года, а также использовались для отбора кандидатов на местные выборы в Казахстане 2021 года. Праймериз были направлены на продвижение молодых, женских и региональных активистов.

Восприятие и критика[править | править код]

Наблюдатели отметили, что хотя праймериз 2020 года стали шагом к большей прозрачности партии, они оставались внутренним механизмом, контролируемым партийным руководством. Было подано более 30 жалоб, включая обвинения в фиктивных партийных членствах и злоупотреблениях при онлайн-регистрации для голосования, а также дисквалификацию нескольких кандидатов. Кроме того, сообщения о предполагаемом принуждении избирателей к голосованию и возможных нарушениях при онлайн-голосовании побудили к официальным расследованиям.

Перспективы[править | править код]

После переименования партии в «Аманат» в марте 2022 года депутат Мажилиса Екатерина Смышляева охарактеризовала партийные праймериз 2020 года как ценный эксперимент во внутреннем отборе кандидатов, который «привлек в партию довольно много новых лиц» и познакомил активистов с публичными политическими ролями, одновременно выявив пробелы в подготовке и долгосрочном кадровом развитии. Она указала, что отбор кандидатов в «Аманате» после 2020 года будет сосредоточен на консультациях и структурированном развитии, а не на масштабных общенациональных праймериз.

После предложенных президентом Касым-Жомартом Токаевым парламентских реформ в 2025 году депутат от «Аманата» Еркин Абиль предложил избирательную реформу, требующую от «Аманата», а также других участвующих партий, проведения праймериз как способа обеспечения того, чтобы претенденты на партийный список представлялись избирателям через публичные встречи и взаимодействие с медиа, повышая прозрачность отбора лиц для партийных списков «Аманата».

См. также[править | править код]

Аманат (политическая партия)
Выборы в Казахстане

Ссылки[править | править код]