Резолюция о военных полномочиях

Резолюция о военных полномочиях — совместная резолюция Конгресса США, обладающая силой федерального закона, принятая 7 ноября 1973 года. Она устанавливает процедуру взаимодействия президента и Конгресса при принятии решений о применении вооружённых сил за пределами страны. Согласно резолюции, глава государства обязан консультироваться с законодательной властью до ввода войск в зоны боевых действий или в условия, чреватые неизбежным вовлечением в конфликт. Использование армии без одобрения Конгресса ограничивается 60 днями, с возможностью продления этого срока ещё на 30 дней, если это необходимо для безопасного вывода сил.

История[править | править код]

Согласно статье I, разделу 8 Конституции США, право объявлять войну принадлежит исключительно Конгрессу. На протяжении большей части американской истории президенты испрашивали согласие законодателей перед началом военных действий. Однако в XX веке эта практика стала нарушаться: главы государства всё чаще направляли войска за рубеж без официального объявления войны. На фоне затяжного участия США во Вьетнамской войне, которое не было санкционировано Конгрессом, в 1973 году была разработана и принята Резолюция о военных полномочиях, призванная ограничить свободу действий президента в вопросах применения армии.

Принятие документа сопровождалось политическим противостоянием: президент Ричард Никсон наложил на него вето, однако Конгрессу удалось преодолеть возражения главы государства. Все последующие президенты выражали несогласие с резолюцией, нередко заявляя о её неконституционности.

С 1975 по март 2017 года президенты США направили в Конгресс 168 отчетов о применении вооружённых сил за границей. С 1974 года законодатели более 50 раз санкционировали использование армии, однако в ряде случаев военные операции проводились без официального уведомления Конгресса. Например, в 1999 году Билл Клинтон продолжил бомбардировки Югославии после истечения 60-дневного срока, установленного резолюцией.

Конгресс неоднократно критиковал президентов за несоблюдение положений резолюции, однако судебные иски с целью принудить исполнительную власть к её выполнению оставались без удовлетворения. В 1999 году член Палаты представителей инициировал процедуру обсуждения и голосования по военным действиям в Югославии, а затем безуспешно пытался через федеральный суд добиться выполнения резолюции. В 2000 году судебные инстанции отклонили соответствующий иск.

См. также[править | править код]

Резолюция о применении военной силы (2001)

Примечания[править | править код]

Ссылки[править | править код]

Текст резолюции с поправками на сайте Управления правительственной печати США
Оригинальный текст резолюции в Своде законов США

Ссылки[править | править код]