СНГ

Содружество Независимых Государств (СНГ)

Флаг СНГ
Государства-члены СНГ (зелёным) и ассоциированные члены (светло-зелёным)
Основные данные
Штаб-квартира	Шаблон:Флагификация/Белоруссия: Минск (Исполнительный комитет) Шаблон:Флагификация/Россия: Санкт-Петербург (Межпарламентская ассамблея)
Рабочий язык	русский
Тип организации	Региональная международная организация
Дата основания	8 декабря 1991 года (Беловежское соглашение) 21 декабря 1991 года (Алма-Атинская декларация)
Председатель Совета глав государств	Избирается поочередно
Генеральный секретарь	Сергей Николаевич Лебедев
Площадь	Около 20 млн км²
Население	Более 240 млн человек
Официальный сайт	cis.minsk.by

Содру́жество Незави́симых Госуда́рств (СНГ) — региональная международная организация (содружество), призванная регулировать отношения сотрудничества между государствами, ранее входившими в состав Союза Советских Социалистических Республик (СССР). СНГ не является надгосударственным образованием и функционирует на добровольной основе.

Организация была создана в декабре 1991 года на фоне распада СССР. В настоящее время СНГ служит площадкой для политического, экономического, гуманитарного и правового взаимодействия стран постсоветского пространства.

История создания

Беловежское соглашение

СНГ было основано 8 декабря 1991 года главами РСФСР (Б. Н. Ельцин), Республики Беларусь (С. С. Шушкевич) и Украины (Л. М. Кравчук) в резиденции Вискули (Беловежская пуща, Белоруссия). Подписанное ими «Соглашение о создании Содружества Независимых Государств» (известное как Беловежские соглашения) констатировало, что СССР как субъект международного права и геополитическая реальность прекращает своё существование.

Алма-Атинская декларация

21 декабря 1991 года в Алма-Ате (Казахстан) к Соглашению присоединились главы ещё восьми республик: Азербайджана, Армении, Казахстана, Киргизии, Молдавии, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана. В результате была подписана Алма-Атинская декларация и Протокол к Беловежскому соглашению, закрепившие создание СНГ в составе 11 государств (без стран Балтии и Грузии, которая присоединилась позже, в 1993 году).

В декабре 1993 года в Минске был принят Устав СНГ, который стал основополагающим документом организации.

Государства-участники

Статус стран в СНГ варьируется в зависимости от ратификации Устава и участия в ключевых договорах.

Действительные члены

Страны, подписавшие и ратифицировавшие Устав СНГ (1993 год):

• Шаблон:Флагификация/Азербайджан
• Шаблон:Флагификация/Армения
• Шаблон:Флагификация/Белоруссия
• Шаблон:Флагификация/Казахстан
• Шаблон:Флагификация/Киргизия
• Шаблон:Флагификация/Россия
• Шаблон:Флагификация/Таджикистан
• Шаблон:Флагификация/Узбекистан

Ассоциированные члены и наблюдатели

• Шаблон:Флагификация/Туркменистан — не ратифицировал Устав СНГ, с 2005 года официально имеет статус ассоциированного члена, участвуя в программах Содружества выборочно.

Бывшие участники и страны, изменившие статус

• Шаблон:Флагификация/Грузия — стала членом в 1993 году. После войны в Южной Осетии (2008) заявила о выходе из СНГ. Официально перестала быть членом Содружества 18 августа 2009 года.
• Шаблон:Флагификация/Украина — являлась государством-учредителем, но никогда не ратифицировала Устав СНГ, поэтому де-юре имела статус государства-участника, а не члена. С 2014 года взяла курс на разрыв отношений с СНГ, а с 2018 года начала систематический выход из всех договоров и прекратила участие в уставных органах.
• Шаблон:Флагификация/Молдавия — с 2022–2023 годов правительство Молдавии начало планомерную денонсацию соглашений, подписанных в рамках СНГ, взяв курс на интеграцию с Европейским союзом. Фактическое участие страны в структурах Содружества сведено к минимуму.

Организационная структура

Институциональная система СНГ включает в себя более 70 органов. Основными из них являются:

• Совет глав государств (СГГ) — высший орган Содружества. Обсуждает и решает принципиальные вопросы, связанные с деятельностью государств-членов. Собирается, как правило, два раза в год.
• Совет глав правительств (СГП) — координирует сотрудничество органов исполнительной власти в экономической, социальной и иных сферах.
• Совет министров иностранных дел (СМИД) — осуществляет координацию внешнеполитической деятельности стран-участниц.
• Исполнительный комитет СНГ — постоянно действующий исполнительный, административный и координирующий орган со штаб-квартирой в Минске и отделением в Москве.
• Межпарламентская ассамблея СНГ (МПА СНГ) — проводит межпарламентские консультации, разрабатывает рекомендательные (модельные) законодательные акты. Штаб-квартира расположена в Таврическом дворце (Санкт-Петербург).

Экономическое сотрудничество

Важнейшим направлением работы СНГ является экономическая интеграция. В 2011 году был подписан Договор о зоне свободной торговли СНГ, который заменил более 100 двусторонних соглашений. Договор обеспечил отмену импортных и экспортных пошлин на подавляющее большинство товаров, упростил таможенные процедуры и создал основу для формирования более глубоких интеграционных объединений, таких как Евразийский экономический союз (ЕАЭС).

Военное сотрудничество и безопасность

Хотя изначально в рамках СНГ предполагалось сохранение единых Вооружённых Сил, эта идея не была реализована, и каждое государство создало собственную армию. Впоследствии военное сотрудничество трансформировалось:

• Была создана Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), куда вошла часть стран СНГ.
• В рамках самого Содружества действует Антитеррористический центр СНГ (АТЦ СНГ) (создан в 2000 году), координирующий взаимодействие спецслужб государств в борьбе с международным терроризмом и экстремизмом.
• Функционирует Объединённая система противовоздушной обороны СНГ (ОС ПВО СНГ).

См. также

• Евразийский экономический союз (ЕАЭС)
• Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ)
• Шанхайская организация сотрудничества (ШОС)
• Постсоветское пространство

Литература

• Зиядуллаев Н. С. СНГ: Дорога в третье тысячелетие. — М., 2002. — 310 с.
• Содружество Независимых Государств (СНГ) / Сост. и ред. Е. А. Коровина. — М.: Юристъ, 2015. — ISBN 978-5-7975-0761-9.

Ссылки

• Интернет-портал СНГ (официальный сайт Исполнительного комитета)
• Сайт Межпарламентской ассамблеи СНГ