Система мониторинга национальных лесов

Национальная система мониторинга лесов (НСМЛ) — это институциональные и технические механизмы страны для мониторинга лесов и производства информации для принятия решений и отчетности, как это описано Продовольственной и сельскохозяйственной организацией Объединенных Наций (ФАО).

В контексте REDD+, Решение 11/CP.19 в рамках Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКИК ООН), принятое как часть Варшавских рамок по REDD-plus, поощряет развивающиеся страны, осуществляющие деятельность в рамках REDD+, создавать НСМЛ, которые являются прозрачными и последовательными и которые, в зависимости от национальных условий, используют как методы дистанционного зондирования, так и подходы, основанные на наземной инвентаризации лесов. Глобальная инициатива по наблюдению за лесами (GFOI) устанавливает методы интеграции спутниковых и наземных наблюдений для оценки выбросов и поглощения лесами в этом контексте отчетности.

НСМЛ объединяет институциональные механизмы (такие как роли, координация и управление данными) с техническими методами сбора, управления, обеспечения качества и распространения данных, как изложено в публикациях ФАО и Программы ООН по сокращению выбросов в результате обезлесения и деградации лесов (UN-REDD).

Предпосылки[править | править код]

НСМЛ были разработаны для поддержки национальной и международной отчетности о площади лесов и ее изменениях, включая отчетность в рамках REDD+ и более широкой отчетности по вопросам лесов и климата, когда страны предоставляют информацию о лесах и, при необходимости, оценки выбросов и поглощения парниковых газов, связанных с лесами и изменением землепользования (см. также Обезлесение и изменение климата).

Исследования, использующие отчетность Глобальной оценки лесных ресурсов (FRA) ФАО, изучили изменения в национальных потенциалах мониторинга лесов с течением времени. Оценка 99 тропических стран на основе данных FRA за 2005, 2010 и 2015 годы показала увеличение площади, охваченной мониторингом изменений лесного покрова на основе дистанционного зондирования «от хорошего до очень хорошего» уровня, и рост потенциалов в области лесной инвентаризации, в то время как потенциалы отчетности по углеродным пулам улучшились меньше; исследование также подчеркнуло сохраняющуюся потребность в развитии потенциала. Более поздняя глобальная оценка, охватившая 236 стран и территорий, сообщила об увеличении между FRA 2005 и FRA 2020 числа стран с потенциалом мониторинга лесных площадей «от хорошего до очень хорошего» с использованием дистанционного зондирования (с 55 до 99) и с использованием национальных лесных инвентаризаций (с 48 до 102).

Структура и результаты[править | править код]

Добровольные руководящие принципы ФАО и материалы UN-REDD рассматривают НСМЛ как организационную структуру и технический рабочий процесс. В организационном плане НСМЛ обычно распределяет обязанности между одним или несколькими национальными учреждениями для таких задач, как анализ данных дистанционного зондирования, полевые инвентаризации, хранение данных и обеспечение качества, при поддержке механизмов координации и обмена данными, которые позволяют воспроизводить и пересматривать результаты с течением времени.

GFOI описывает, как результаты НСМЛ могут использоваться в качестве исходных данных для отчетности по выбросам парниковых газов в секторе землепользования, включая разработку данных об изменении площадей (часто называемых данными об активности) и оценок выбросов и поглощений, соответствующих методам инвентаризации МГЭИК.

Проблемы и ограничения[править | править код]

Академическая литература по мониторингу, измерению, отчетности и верификации в рамках REDD+ обсуждает ограничения, связанные с институциональным потенциалом и устойчивым финансированием, включая необходимость координации между учреждениями, ответственными за дистанционное зондирование, полевые инвентаризации и отчетность по парниковым газам. Поддержание последовательных методов и организационных механизмов с течением времени при одновременном улучшении данных и методов может влиять на сопоставимость временных рядов и интерпретацию отчетных результатов.

Сравнительные оценки, основанные на отчетности ФАО FRA, также указывают на неравномерность потенциала различных компонентов НСМЛ с течением времени и на необходимость постоянного развития потенциала и регулярного обновления для поддержания систем. Методологические документы подчеркивают неопределенности в оценках, полученных как с помощью дистанционного зондирования, так и полевых измерений, а также необходимость документированного обеспечения качества и контроля качества и оценки точности карт земного покрова при интеграции наборов данных и подготовке оценок для отчетности.

Ссылки[править | править код]