Федеративная Украина

- Федеративная Украина** — концепция государственного устройства Украины как федеративного государства, объединяющего украинские этнические территории. Идея зародилась в период национально-освободительной борьбы и была впервые программно сформулирована Братством тарасовцев в 1891 году.

1. История концепции

Ведущим теоретиком федерализма в украинской и российской общественной мысли был Михаил Драгоманов, рассматривавший федерацию как наиболее совершенную форму демократического устройства.

Первой политической организацией, выступившей за создание свободной соборной федеративной Украины, стало Братство тарасовцев. В своей программе оно определило будущее государство как федерацию, включающую Левобережную, Правобережную и Степную Украину, Кубань и Галицию. Дальнейшее развитие эта идея получила в сентябре 1905 года в конституционном проекте Николая Михновского.

1. 1. Современный период

Сторонником федеративного устройства Украины был Вячеслав Черновол. По его видению, каждая земля (субъект федерации) должна была обладать собственным парламентом и правительством, а на общегосударственном уровне функционировал бы двухпалатный Центральный Совет Украины. В предвыборном очерке «Моя избирательная программа» (1990 год) он отмечал необходимость такого подхода.

Однако позднее Черновол уточнил свою позицию, заявив, что к 1991 году изменил мнение: федерализация была актуальна лишь до момента обретения Украиной статуса национального государства. В одном из интервью он пояснил, что после провозглашения независимости этот вопрос потерял свою первостепенную значимость.

1. 1. Идея федерализации в условиях российской агрессии

Идея федерализации стала использоваться в геополитической стратегии президента РФ Владимира Путина, которая опирается на местный коллаборационизм. Эту линию представляют такие пророссийские силы, как организация «Украинский выбор» под руководством Виктора Медведчука, а также бывшие члены Партии регионов Вадим Колесниченко, Олег Царев и другие политики. По оценкам ряда политологов и политиков, реализация федерализации в таких условиях могла бы открыть путь для повторения «крымского сценария» в других регионах Украины.

1. Критика

1. 1. Аргументы сторонников

Сторонники федеративного устройства обосновывают его целесообразность географическими, историческими, языковыми и культурными особенностями различных украинских регионов, а также различиями во внешнеполитических взглядах их жителей. Они указывают на негативные последствия навязанной советской модели чрезмерной централизации (унитаризма).

Эксперты, поддерживающие эту идею, называют в числе её положительных последствий: формирование ответственных региональных элит, передачу максимальных полномочий и ресурсов на местный уровень (что ликвидирует так называемое «киевское корыто»), систему взаимного контроля между уровнями власти, здоровую конкуренцию регионов за инвестиции и снижение общественных противоречий.

1. 1. Аргументы противников

Противники убеждены, что федерализация представляет собой «план по расколу Украины» и не имеет под собой исторических, политических или экономических предпосылок. Они настаивают на том, что стране необходима не федерализация, а глубокая децентрализация власти и бюджетной системы в рамках существующего административно-территориального деления, унаследованного от советских времён.

Ряд иностранных политиков, включая экс-президента Польши Бронислава Коморовского и президента Беларуси Александра Лукашенко, также высказывали мнение, что федерализация представляет опасность для целостности Украины.

1. См. также

Децентрализация на Украине

1. Примечания

1. Ссылки

Ссылки[править | править код]